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關(guān)于利用國際金融組織貸款和外國政府貸款項目國際招標國內(nèi)中標機電設(shè)備進口零部件免征關(guān)稅的暫行辦法
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【世界機械網(wǎng)】 時間：2011-12-09 來源：本站整理 【收藏本頁】
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一、 為了鼓勵國內(nèi)機電制造企業(yè)積極參與利用國際金融組織貸款和外國政府貸款項目采購設(shè)備的國際招標活動，平衡國內(nèi)外中標設(shè)備的稅收負擔，特制定本辦法。
二、 前款所述的國際金融組織貸款和外國政府貸款，是指世界銀行貸款、亞洲開發(fā)銀行貸款、日本海外經(jīng)濟協(xié)力基金貸款（OECF）、日本輸入銀行資金協(xié)力貸款，以及上述組織的贈款。
三、 在利用上述貸款項目的國際招標中，國內(nèi)中標單位（以下簡稱“中標單位”）為生產(chǎn)中標機電設(shè)備而進行國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的零部件免征進口關(guān)稅，照章征收進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。
中標機電設(shè)備是指，在國際招標中國內(nèi)企業(yè)直接中標、中外聯(lián)合中標生產(chǎn)的機電設(shè)備，以及中標的境外企業(yè)、國內(nèi)企業(yè)將中標項目再分包給國內(nèi)其他企業(yè)制造的機電設(shè)備，不包括〈〈外商投資項目不予免稅的進口商品目錄〉〉中所規(guī)定的設(shè)備。生產(chǎn)這類設(shè)備的企業(yè)稱“進口單位”。
四、 免稅審批程序
1、“中標單位”憑國家評標委員會出具的〈〈國家評標委員會審議評標結(jié)果通知〉〉（包括〈〈中標產(chǎn)品清單〉〉）和〈〈中標通知書〉〉向國家機械工業(yè)局提交（屬電子產(chǎn)品的向國家信息產(chǎn)業(yè)部提交）〈〈中標設(shè)備進口國內(nèi)不能生產(chǎn)零部件申請表〉〉（式樣見附表1，以下簡稱〈〈申請表〉〉），〈〈申請表〉〉必須列明中標的設(shè)備名稱，需進口零部件的名稱、數(shù)量、金額以及相應(yīng)的各項技術(shù)指標等。
2、國家信息產(chǎn)業(yè)部和國家機械工業(yè)局接到〈〈申請表〉〉后，須組織有關(guān)專家進行審核，對按照中標設(shè)備的技術(shù)性能等指標所需進口的零部件確屬國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的，在五個工作日之內(nèi)，為“進口單位”出具〈〈國內(nèi)中標設(shè)備進口國內(nèi)不能生產(chǎn)的零部件證明書〉〉（式樣見附表2，以下簡稱〈〈證明書〉〉）并加蓋“國家信息產(chǎn)業(yè)部（或國家機械工業(yè)局）進口零部件審批專用章”（以下簡稱“專用章”），同時將〈〈證明書〉〉副本抄送財政部、海關(guān)總署和“進口單位”所在地直屬海關(guān)。
3、對國家實行進口配額管理的商品，“進口單位”須在提出〈〈機電產(chǎn)品進口申請表〉〉的同時提交〈〈證明書〉〉復(fù)印件，按產(chǎn)品所屬進口管理目錄，到相應(yīng)機電產(chǎn)品管理機構(gòu)辦理進口手續(xù)。
4、“進口單位”在進口零部件報關(guān)時，必須向進口地海關(guān)提交加蓋“專用章”的〈〈證明書〉〉（原件）、〈〈國家評標委員會審議評標結(jié)果通知〉〉（復(fù)印件）和〈〈中標通知書〉〉（復(fù)印件）。有關(guān)具體免稅辦法由海關(guān)總署擬定。
五、 管理及處罰
1、 海關(guān)依據(jù)〈〈中華人民共和國海關(guān)法〉〉的有關(guān)規(guī)定，依法對免稅進口的零部件實行監(jiān)管。
2、 “進口單位”進口免征關(guān)稅的零部件，必須全部用于生產(chǎn)中標機電設(shè)備，如轉(zhuǎn)手倒賣或移作他用，按〈〈中華人民共和國海關(guān)法〉〉的有關(guān)規(guī)定實施處罰。
六、本辦法自一九九九年十月一日起執(zhí)行。
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