<<海關(guān)總署關(guān)于清理整頓保稅倉(cāng)庫(kù)有關(guān)問題的通知>>(署稅[2000]216號(hào))下發(fā)后,各關(guān)迅速行動(dòng), 增強(qiáng)力量,加大了對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)清理整頓力度。從初步反饋的情況看，一些海關(guān)和保稅倉(cāng)庫(kù)違規(guī)操作形成的歷史遺留問題比較突出，有的海關(guān)不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。對(duì)許可證商品憑保放行貨物而企業(yè)遲遲不向海關(guān)提供許可證件，造成出庫(kù)貨物多年無法核銷；有的海關(guān)與港務(wù)部門簽定的“MOU” 條款違反了海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，使散裝大宗貨物“先放后辦”，造成未經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)從保稅倉(cāng)庫(kù)提取的貨物被倒賣，其出庫(kù)手續(xù)無法補(bǔ)辦，海關(guān)檔案保管不完整，保函丟失，致使追補(bǔ)手續(xù)、補(bǔ)稅沒有根據(jù)等。為保證此次清理整頓不流于形式，切實(shí)取得效果，現(xiàn)將有關(guān)要求補(bǔ)充通知如下：
一、 各關(guān)在清理整頓中，要將憑保放行作為重點(diǎn)核查內(nèi)容，查清1995年以來憑保放行的保稅倉(cāng)庫(kù)出庫(kù)貨物的核銷情況。
二、 對(duì)發(fā)現(xiàn)遺留的憑保放行保稅倉(cāng)庫(kù)出庫(kù)貨物，如保函到期仍無法履行正常報(bào)關(guān)手續(xù)而銷案的，應(yīng)先收取稅款保證金，并限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
三、 對(duì)屬于保稅倉(cāng)庫(kù)出具保函至今仍無法提供有效證件予以核銷的，除應(yīng)限期補(bǔ)辦手續(xù)、補(bǔ)稅外，暫停其保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)。
四、 保稅倉(cāng)庫(kù)出倉(cāng)貨物一律不得先提后辦手續(xù)，出庫(kù)許可證商品貨物不得憑保函保證金放行，對(duì)于違反規(guī)定的要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
五、 各海關(guān)要認(rèn)真審核與企業(yè)及政府部門簽定的MOU內(nèi)容，對(duì)于違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的，要及時(shí)進(jìn)行修改和完善。
六、 各關(guān)要將上述內(nèi)容作為此次清理整頓保稅倉(cāng)庫(kù)的重點(diǎn)，并將整改情況作為保稅倉(cāng)庫(kù)清理整頓總結(jié)內(nèi)容于10月底一并報(bào)總署關(guān)稅司。對(duì)清理整頓期間發(fā)現(xiàn)的新情況新問題要及時(shí)向總署報(bào)告。
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