總則
第一條 為加強出入境檢驗檢疫報檢管理,規(guī)范報檢行為,根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。 第二條 根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定辦理出入境檢驗檢疫報檢/申報的行為均適用本規(guī)定。 第三條 報檢范圍 (一)國家法律規(guī)定必須由出入境檢驗疫機構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu))檢驗檢疫的; (二)輸入國家或地區(qū)規(guī)定必須憑檢驗檢疫機構(gòu)出具的證書方準入境的; (三)有關(guān)國際條約規(guī)定須經(jīng)檢驗檢疫的; (四)申請簽發(fā)原產(chǎn)地證明書及普惠制原產(chǎn)地證明書的。 第四條 報檢人在報檢時應(yīng)填寫規(guī)定格式的報檢單,提供與出入境檢驗檢疫有關(guān)的單證資料,按規(guī)定交納檢驗檢疫費。 第五條 報檢單填制要求為: (一)報檢人須按要求填寫報檢單列內(nèi)容;書寫工整、字跡清晰,不得涂改;報檢日期按檢驗檢疫受理報檢日期填寫。 (二)報檢單必須加蓋報檢單位印章。
報檢資格
第六條 報檢單位首次報檢時須持本單位營業(yè)執(zhí)照和政府批文辦理登記備案手續(xù),取得報檢單位代碼。其報檢人員經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)培訓合格后領(lǐng)取“報檢員證”憑證辦理代理報檢手續(xù)。 第七條 代理報檢單位須按規(guī)定辦理注冊登記手續(xù),其報檢人員經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)培訓合作后領(lǐng)取“代理報檢員證”,憑證辦理代理報檢手續(xù)。 第八條代理報檢的,須向檢驗檢疫機構(gòu)提供委托書,委托書由委托人按檢驗檢疫機構(gòu)規(guī)定的格式填寫。 第九條 非貿(mào)易性質(zhì)的報檢行為,報檢人憑有效證件可直接辦理報檢手續(xù)。 入境報檢 第十條 入境報檢時,應(yīng)填寫入境貨物報檢單并提供合同、發(fā)票、提單等有關(guān)單證。 第十一條 下列情況報檢時除按第十條規(guī)定辦理外,還應(yīng)按要求提供有關(guān)文件。 (一)凡實施安全質(zhì)量許可、衛(wèi)生注冊、或其他需審批審核的貨物,應(yīng)提供有關(guān)證明。 (二)品質(zhì)檢驗的還應(yīng)提供國外品質(zhì)證書或質(zhì)量保證書、產(chǎn)品使用說明書及有關(guān)標準和技術(shù)資料;憑樣成交的須加附成交樣品;以品級或公量計價結(jié)算的,應(yīng)同時申請重量鑒定。 (三)報檢入境廢物時,還應(yīng)提供國家環(huán)保部門簽發(fā)的《進口廢物批準證書》和經(jīng)認可的檢驗機構(gòu)簽發(fā)的裝運前檢驗合格證書等。 (四)申請殘損鑒定的還應(yīng)提供貨殘損單、鐵路商務(wù)記錄、空運事故記錄或海事報告等證明貨損情況的有關(guān)單證。 (五)申請重(數(shù))量鑒定的還應(yīng)提供重量明細單,理貨清單等。 (六)貨物經(jīng)收、用貨部門驗收或其他單位檢測結(jié)果以及重量明細單等。 (七)入境的國際旅行者,應(yīng)填寫入境檢疫申請卡。 (八)入境的動植物及其產(chǎn)品,在提供貿(mào)易合同、發(fā)票、產(chǎn)地證書的同時,還必須提供輸出國家或地區(qū)官方的檢疫證書;需辦理入境檢疫審批手續(xù)的,還應(yīng)提供入境動植物檢疫許可證。 (九)過境動植物及其產(chǎn)品報檢時,應(yīng)持貨運單和輸出國家或地區(qū)官方出具的檢疫證書;運輸動物過境時還應(yīng)提交國家檢驗檢疫局簽發(fā)的動植物過境許可證。 (十)報檢入境運輸工具、集裝箱時,應(yīng)提供檢疫證明,并申報有關(guān)人員健康狀況。 (十一)入境旅客、交通員工攜帶伴侶動物的,應(yīng)提供入境動物檢疫證書及預防接種證明。 (十二)因科研等特殊需要,輸入禁止入境物的,必須提供國家檢驗檢疫局簽發(fā)的特許審批證明。 (十三)入境特殊物品的,應(yīng)提供有關(guān)的批件或規(guī)定的文件。 出境報檢 第十二條 出境報檢時,應(yīng)填寫出境貨物報檢單并提供對外貿(mào)易合同(售貨確認書或函電)、信用證、發(fā)票、裝箱的單證。 第十三條 下列情況報檢時除按第十二條規(guī)定辦理外,還應(yīng)按要求提供的關(guān)文件。 (一)凡實施質(zhì)量許可、衛(wèi)生注冊或需經(jīng)審批的貨物,應(yīng)提供的關(guān)證明。 (二)出境貨物須經(jīng)生產(chǎn)者或經(jīng)營者檢驗合格并加附檢驗合格證或檢測報告;申請重量鑒定的,應(yīng)加附重量明細單或磅碼單。 (三)憑樣成交的貨物,應(yīng)提供經(jīng)買賣雙方確認的樣品。 (四)出境人員應(yīng)向檢驗檢疫機構(gòu)申請辦理國際旅行健康證明書及國際預防接種證書。 (五)報檢出境運輸工具、集裝箱時,還應(yīng)提供檢疫證明,并申報有關(guān)人員健康狀況。 (六)生產(chǎn)出境危險貨物包裝容器的企業(yè),必須向檢驗檢疫機構(gòu)申請包裝容器的性能鑒定。生產(chǎn)出境危險貨物的企業(yè),必須向檢驗檢疫機構(gòu)申請危險貨物包裝容器的使用鑒定。 (七)報檢出境危險貨物時,必須提供危險貨物包裝容器性能鑒定結(jié)果和使用鑒定結(jié)果單。 (八)申請原產(chǎn)地證明書和普惠制原產(chǎn)地證明書的,應(yīng)提供商業(yè)發(fā)票等資料。 (九)出境特殊物品的,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)提供有關(guān)的審批文件。
報檢及證單的更改
第十四條 報檢人申請撤銷報檢時,應(yīng)書面說明原因,經(jīng)批準后方可輸撤銷手續(xù)。 第十五條 報檢后30天內(nèi)未聯(lián)絡(luò)檢驗檢疫事宜的,作自動撤銷報檢處理。 第十六條 有下列情況之一的應(yīng)重新報檢處理: (一)超過檢驗檢疫有效期限的; (二)變更輸入國家或地區(qū),并又有不同檢驗檢疫要求的, (三)改換包裝或重新拼裝的; (四)已撤銷報檢的。 第十七條 報檢人申請更改證單時,應(yīng)填寫更改申請單,交附有關(guān)函電等證明單據(jù),并交還原證單,經(jīng)審核同意后方可辦理更改手續(xù)。品名、數(shù)(重)量、檢驗檢疫結(jié)果、包裝、發(fā)貨人、收貨人等 重要項目更改后與合同、信用證不符的,或者更改后與輸出、輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)規(guī)定不符的,均不能更改。
報檢時限和地點
第十八條 對入境貨物,應(yīng)在入境前或入境時向入境口岸、指定的或到達站的檢驗檢疫機構(gòu)辦理報檢手續(xù);入境的運輸工具及人員應(yīng)在入境前或入境時申報。 第十九條 入境貨物需對外索賠出證的,應(yīng)在索賠的效期前不少于20天內(nèi)向到貨口岸或貨物到達地的檢驗檢疫機構(gòu)報檢。 第二十條 輸入微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或種畜、禽及其精液、胚胎、精卵的,應(yīng)當在入境前30天報檢。 第二十一條 輸入其他動物的,應(yīng)當在入境前15天報檢。 第二十二條 輸入植物、種子、種苗及其他繁殖材料的,應(yīng)當在入境前7天報檢。 第二十三條 出境貨物最遲應(yīng)于報關(guān)或裝運前7于報檢,對于個別檢驗檢疫周期較長的貨物,應(yīng)留的相應(yīng)的檢驗檢疫時間。 第二十四條 出境的運輸工具和人員應(yīng)在出境前向口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢或申報。 第二十五條 需隔離的出境動物在出境前60天預報,隔離前7天報檢。 第二十六條 報檢人員對檢驗檢疫證單有特殊要求的,應(yīng)在報檢單上注明并將附相關(guān)文件。
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