【時 效 性】有效
【法規(guī)名稱】勞資關(guān)系條例
【法規(guī)分類】涉外法規(guī)
【頒布部門】香港立法局
【頒布日期】19870201
【實施日期】19870201
【正 文】
本條例只包括一九八七年二月一日前所作的修訂。
本條例旨在制定條款， 改善勞資關(guān)系并解決勞資糾紛及有關(guān)問題。
（一九七五年八月一日）
第一部 總則
第一條
（１）本條例定名為勞資關(guān)系條例。
（２）第五部應(yīng)由總督會同行政局在憲報上公布之日期起實施。
第二條 在本條例內(nèi)除按照上下文另具意義者外，下列各詞應(yīng)解釋如下——
“仲裁”指根據(jù)第三部之規(guī)定而進(jìn)行之勞資糾紛仲裁；
“仲裁庭”指根據(jù)第十二條之規(guī)定而委出之仲裁庭；
“調(diào)查委員會”指根據(jù)第二十二條之規(guī)定而委出之調(diào)查委員會；
“處長”指勞工處處長；
“調(diào)解”指調(diào)解員為協(xié)助勞資雙方解決勞資糾紛而安排或負(fù)責(zé)進(jìn)行之會議或行動；
“調(diào)解員”指獲處長根據(jù)第三條（Ｃ）款之規(guī)定授權(quán)安排或負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)解工作之勞 工處勞資關(guān)系科職員；
“雇員”指已與雇主訂立契約，或正根據(jù)契約為雇主工作之人士（如契約已經(jīng)終止 ，則指以往曾根據(jù)該契約工作者），而不論該契約是否有關(guān)體力勞動、文書或其他性質(zhì) 工作，不論該契約是否明文或暗示，以口頭或書面方式訂立，亦不論其是否屬于服務(wù)或 學(xué)徒契約或個人從事任何工作或勞動之契約；
“雇主”指雇傭雇員之人士（倘雇傭關(guān)系已終止，則指以往曾雇傭該雇員之人士） ；
“一方當(dāng)事人”指勞資糾紛之任何一方；
“特別調(diào)解”指特派調(diào)解員為協(xié)助勞資雙方解決勞資糾紛而安排或負(fù)責(zé)進(jìn)行之會議 或行動；
“特派調(diào)解員”指獲處長根據(jù)本條例第五條之規(guī)定授權(quán)安排或負(fù)責(zé)進(jìn)行特別調(diào)解工 作之勞工處勞資關(guān)系科高級職員，或任何其他公務(wù)員或人士；
“勞資糾紛”指雇主與雇員間或雇員與雇員間之任何糾紛或歧見，而該糾紛或歧見 乃與任何人士之雇傭或不雇傭或與其雇傭之各項條件，或影響其就業(yè)之條件有關(guān)者。
第二部 調(diào)解
第三條 在勞資糾紛發(fā)生或預(yù)示即將發(fā)生時，處長為謀求解決此宗糾紛得——
（ａ）調(diào)查該勞資糾紛之起因及詳情；
（ｂ）采取其認(rèn)為適當(dāng)之步驟，協(xié)助勞資雙方解決該糾紛；
（ｃ）授權(quán)調(diào)解員安排或負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)解。
第四條
（１）調(diào)解員倘已試圖調(diào)解而該勞資糾紛仍未獲得解決，則應(yīng)立即將此事 向處長報告。
（２）在第（１）款所指之報告內(nèi)，調(diào)解員除列明其認(rèn)為對處長有所幫助之資料外 ，更須指出其認(rèn)為各方或任何一方所同意之問題及彼此仍在爭論中之問題。
第五條
（１）處長接獲第四條所指之報告后，可授權(quán)特派調(diào)解員安排或負(fù)責(zé)進(jìn)行 特別調(diào)解。
（２）處長于審度勞資糾紛之情況后，若認(rèn)為有此必要，可逕行授權(quán)特派調(diào)解員安 排或負(fù)責(zé)進(jìn)行特別調(diào)解，而無須依照第三條（ｃ）段委派調(diào)解員。
第六條 處長得以其認(rèn)為適當(dāng)之方式，公布根據(jù)第五條授權(quán)之特派調(diào)解員之姓名及 有關(guān)勞資雙方之詳情。
第七條
（１）特派調(diào)解員倘進(jìn)行特別調(diào)解后，勞資糾紛仍未解決，則應(yīng)立即將此 事向處長呈報。
（２）在第（１）款所指之報告書內(nèi)，特派調(diào)解員除列明其認(rèn)為對處長有所幫助之 資料外，更須指出各方或任何一方所同意之問題及彼此仍在爭論中之問題。
第八條 倘勞資糾紛經(jīng)調(diào)解或特別調(diào)解后獲得解決，有關(guān)各方當(dāng)事人或其代表須擬 訂和解備忘錄，列明和解條件，并簽署作實。備忘錄副本一份須送交處長。
第九條 調(diào)解員或特派調(diào)解員根據(jù)本條例執(zhí)行職務(wù)時接獲之資料，除非獲得向調(diào)解 員或特派調(diào)解員提供資料之人士同意，否則于仲裁聆訊或調(diào)查委員會聆訊中，不得接納 為證據(jù)。
第十條
（１）處長接獲第七條所指之報告后，可向總督會同行政局提交有關(guān)該勞 資糾紛之報告書，提出其認(rèn)為適當(dāng)之建議。
（２）在本條第（１）款所指之報告書內(nèi)，處長應(yīng)列明其認(rèn)為對總督會同行政局有 所幫助之資料，以解決該宗勞資糾紛。
第十一條 總督會同行政局于考慮第十條所述之報告書及建議后，可——
（ａ）在有關(guān)當(dāng)事人同意下，將勞資糾紛交付仲裁；
（ｂ）將勞資糾紛交由調(diào)查委員會處理；或
（ｃ）基于該勞資糾紛之情況而采取所需之行動。
第三部 仲裁
第十二條
（１）總督會同行政局若依照第十一條將勞資糾紛交付仲裁，須任命一 個仲裁庭，其成員有——
（ａ）單獨仲裁人一名；或
（ｂ）仲裁人三名，其中一名受委為主席。
（２）總督會同行政局根據(jù)第（１）款之規(guī)定委任仲裁庭時，須指定完成仲裁之期 限。
（３）為方便根據(jù)第（１）款之規(guī)定委任仲裁庭之仲裁人，總督須擬訂其認(rèn)為適當(dāng) 之仲裁人選名單，以備委任。
第十三條 仲裁應(yīng)以非公開形式進(jìn)行。
第十四條 仲裁庭應(yīng)在方便各方當(dāng)事人及證人之情形下，于其認(rèn)為適當(dāng)之時間地點 召開，進(jìn)行仲裁。
第十五條 仲裁可用英語或華語進(jìn)行，視仲裁庭認(rèn)為何者適合而定。
第十六條 （１）除第（３）款另有規(guī)定外，下列人士在仲裁庭進(jìn)行仲裁時應(yīng)有權(quán) 出席聆訊——
（ａ）勞資任何一方當(dāng)事人；
（ｂ）倘屬下列情形——
（Ⅰ）注冊職工會或雇主協(xié)會乃任何一方當(dāng)事人；或
（Ⅱ）該職工會或協(xié)會之會員乃雙方當(dāng)事人，則該職工或協(xié)會之職員一人；
（ｃ）倘獲所有當(dāng)事人同意，代表其中一方當(dāng)事人之大律師或律師；及
（ｄ）除第（２）款另有規(guī)定外，代表其中一方當(dāng)事人之任何其他人士。
（２）注冊職工會或雇主協(xié)會之職員，或大律師或律師，不得根據(jù)第（１）款（ｄ ）段之規(guī)定，代表任何一方當(dāng)事人出席聆訊。
（３）第（１）款（ｂ）段或（ｄ）段所指之人士，須獲得其代表之當(dāng)事人書面授 權(quán)，始能代表該方出席聆訊。
第十七條 （１）為進(jìn)行仲裁起見，仲裁庭可要求任何人士——
（ａ）以書面或其他方式向仲裁庭提供其指定之有關(guān)資料；
（ｂ）出席仲裁庭之聆訊，并以宣誓或其他方式作證；
（ｃ）出示仲裁庭所指定之文件。
（２）仲裁庭根據(jù)第（１）款規(guī)定而提出之要求均得遵行，具有與最高法院原訟法 庭命令相同之效力。
（３）為進(jìn)行仲裁起見，仲裁庭無須受民事或刑事訴訟之證據(jù)規(guī)則所約束。
第十八條 凡在仲裁進(jìn)行時提供證據(jù)者，若其后以原告或被告身份牽涉于民事或刑 事訴訟，仲裁時所提供之證據(jù)不得接納為對其不利之證據(jù)，惟該人如系根據(jù)刑事罪條例 第五部（偽證罪）而被起訴者，則不在此限。
第十九條
（１）仲裁庭進(jìn)行仲裁后應(yīng)作出其認(rèn)為適當(dāng)之裁決。
（２）倘仲裁庭系根據(jù)第十二條第（１）款之規(guī)定而成立，有仲裁人三名，則其中 任何兩名仲裁人均可作出裁決。
（３）仲裁庭須將其裁決結(jié)果呈交總督會同行政局審閱，由總督以其認(rèn)為適當(dāng)之方 式盡早將該裁決結(jié)果發(fā)表。
第二十條 總督可由政府一般稅收中撥出一筆適當(dāng)之款項，發(fā)給仲裁人作為酬金。
第二十一條 對于根據(jù)本條例之規(guī)定而進(jìn)行之任何仲裁或?qū)χ俨猛ジ鶕?jù)本條例之規(guī) 定而作出之任何裁決，仲裁條例概不適用。
第四部 調(diào)查委員會
第二十二條
（１）總督會同行政局若根據(jù)第十一條之規(guī)定，將勞資糾紛交由調(diào)查 委員會處理，則須委任一個調(diào)查委員會，成員可能只有一人或多人，人數(shù)以其認(rèn)為適當(dāng) 而定。
（２）倘根據(jù)第（１）款而委任之調(diào)查委員會有委員兩名或多名，總督會同行政局 應(yīng)指定其中一名委員為調(diào)查委員會之主席。
（３）總督會同行政局于根據(jù)第（１）款規(guī)定委任調(diào)查委員會時，應(yīng)規(guī)定調(diào)查委員 會呈交調(diào)查報告書之期限。
第二十三條
（１）調(diào)查委員會須調(diào)查勞資糾紛之起因原委并將其調(diào)查報告書呈交 總督會同行政局。
（２）調(diào)查委員會在第（１）款所指之報告書內(nèi)，可提出其認(rèn)為適當(dāng)之建議。
（３）調(diào)查委員會在呈交調(diào)查報告書之前，倘認(rèn)為有此需要，可先呈交臨時報告書 。
（４）總督會同行政局接獲調(diào)查委員會之報告書后，應(yīng)盡速下令以其認(rèn)為適當(dāng)之方 式將該報告書發(fā)表。
第二十四條 調(diào)查委員會可自行決定以公開或非公開形式進(jìn)行聆訊。
第二十五條 調(diào)查委員會應(yīng)在方便有關(guān)各方當(dāng)事人及證人之情形下，于其認(rèn)為適當(dāng) 之時間地點進(jìn)行聆訊。
第二十六條 調(diào)查委員會可用英語或華語進(jìn)行聆訊，視調(diào)查委員會認(rèn)為何者適合而 定。
第二十七條
（１）除第（３）款另有規(guī)定外，下列人士在調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查時 應(yīng)有權(quán)出席聆訊——
（ａ）任何一方當(dāng)事人；
（ｂ）倘屬下列情形——
（Ⅰ）注冊職工會或雇主協(xié)會乃任何一方當(dāng)事人；或
（Ⅱ）該職工會或協(xié)會之會員乃雙方當(dāng)事人，則該職工會或協(xié)會之職員一人；
（ｃ）除第（２）款另有規(guī)定外，代表其中一方當(dāng)事人之任何人士（包括大律師或 律師）。
（２）注冊職工會或雇主協(xié)會之職員不得根據(jù)第（１）款（ｃ）段之規(guī)定，代表任 何一方當(dāng)事人出席聆訊。
（３）第（１）款（ｂ）段或（ｃ）段所指之人士（大律師或律師除外）須獲得其 代表之當(dāng)事人以書面授權(quán)，始能代表該方出席聆訊。
第二十八條
（１）為進(jìn)行調(diào)查起見，調(diào)查委員會可要求任何人士——
（ａ）以書面或其他方式向委員會提供其指定之有關(guān)資料；
（ｂ）出席委員會之聆訊，并以宣誓或其他方式作證；
（ｃ）出示委員會所指定之文件。
（２）調(diào)查委員會根據(jù)第（１）款之規(guī)定而提出之要求均得遵行，具有與最高法院 原訟法庭命令相同之效力。
（３）為進(jìn)行調(diào)查起見，調(diào)查委員會無須受民事或刑事訴訟之證據(jù)規(guī)則所約束。
第二十九條 凡向調(diào)查委員會提供證據(jù)者，若其后該人以原告或被告身份牽涉于民 事或刑事訴訟，則向調(diào)查委員會所提供之證據(jù)不得接納為對其不利之證據(jù)，惟該人如系 根據(jù)刑事罪條例第五部（偽證罪）而被起訴者，則不在此限。
第三十條 調(diào)查委員會進(jìn)行聆訊時，任何人若有下列行為，即屬違法，一經(jīng)定罪， 可判罰款二千元及監(jiān)禁三個月——
（ａ）對調(diào)查委員會、就調(diào)查委員會或在調(diào)查委員會中使用恐嚇性或侮辱性之言詞 ；或
（ｂ）行為帶有侮辱性或故意妨礙聆訊。
第三十一條
（１）調(diào)查委員會委員絕不會因其擔(dān)任委員期間出于誠意之所作所為 而在任何訴訟中被起訴：
惟本款亦無任何規(guī)定可視作限制最高法院原訟法庭就調(diào)查委員會之聆訊而發(fā)出職務(wù) 執(zhí)行令、移送案卷令或禁制令之權(quán)力。
（２）凡向調(diào)查委員會提供之證據(jù)，均絕對保密，不予外泄，而提供此等證據(jù)之人 士，亦不會因此等證據(jù)遭受控告或民事起訴。
第三十二條 若調(diào)查委員會根據(jù)本部規(guī)定進(jìn)行調(diào)查，警務(wù)人員及法院執(zhí)達(dá)吏須協(xié)助 其處理事情，并辦理所需之事項，以貫徹本條之目的。
第三十三條 根據(jù)本部規(guī)定進(jìn)行調(diào)查之所需費用，由香港政府一般稅收中撥給。
第三十四條
（１）除第（２）款另有規(guī)定外，任何人如就調(diào)查委員會進(jìn)行聆訊時 所得之任何證據(jù)發(fā)表公平正確之報導(dǎo)或摘要者，不會因此而遭受任何民事或刑事控訴。
（２）任何人均不得——
（ａ）發(fā)表或以其他方式透露在非公開聆訊中所得之任何證據(jù)；
（ｂ）發(fā)表或以其他方式透露在公開聆訊中所得之任何證據(jù)，而此等證據(jù)乃調(diào)查委 員會所禁止發(fā)表或透露者；
（ｃ）在調(diào)查委員會按第二十三條第（４）款之規(guī)定發(fā)表報告書前，對調(diào)查委員會 之任何聆訊或在聆訊中所得任何證據(jù)，發(fā)表任何評論。
（３）凡違反第（２）款之規(guī)定，即屬違法，一經(jīng)定罪可被判罰款五千元及監(jiān)禁六 個月。
第五部 冷靜期
第三十五條
（１）總督會同行政局倘認(rèn)為有下列情形發(fā)生可根據(jù)本條規(guī)定頒布命 令——
（ａ）一項旨在策劃或助長勞資糾紛之工業(yè)行動，業(yè)已開始或可能發(fā)生，而該工業(yè) 行動乃包括——
（Ⅰ）罷工；
（Ⅱ）除罷工外之任何不正當(dāng)之工業(yè)行動；或
（Ⅲ）閉廠；
（ｂ）該勞資糾紛所引起之情況，其嚴(yán)重程度或規(guī)模足以中斷貨物之供應(yīng)或服務(wù)之 提供，以致可能——
（Ⅰ）嚴(yán)重?fù)p害香港之經(jīng)濟或嚴(yán)重影響多人之生活，或引致公共秩序之混亂，或嚴(yán) 重危害香港之內(nèi)部安全；或
（Ⅱ）危害多人之生命，或多人有染病或受傷之嚴(yán)重危險者；及
（ｃ）經(jīng)考慮該勞資糾紛之全部情況后，認(rèn)為停止或推遲工業(yè)行動，系有助于藉談 判、調(diào)解、仲裁或委任調(diào)查委員會而解決該糾紛者。
（２）凡根據(jù)本條規(guī)定而發(fā)出之命令——
（ａ）應(yīng)指明該命令效力所及之雇傭范圍，而該命令所列明之范圍乃為下列任何一 項（或綜合多項者），即該命令中所指之一種或多種工業(yè)、一間或多間工業(yè)經(jīng)營廠號或 部分廠號，以及一類或多類雇員。
（ｂ）應(yīng)說明引致頒發(fā)該命令之勞資糾紛之范圍，說明之方式須令總督會同行政局 認(rèn)為足以顯示該勞資糾紛影響之雇傭范圍及勞資糾紛關(guān)于事情之程度；
（ｃ）可要求該命令所指之任何人士，在命令為執(zhí)行本段規(guī)定而指定之期限結(jié)束前 ，采取規(guī)定之行動（不論是否取消該人所發(fā)或代該人所發(fā)之任何指令，或設(shè)法使該指令 得以取消，或采取其他行動），以確保該命令所指之工業(yè)行動在命令有效期內(nèi)中止或推 遲；
（ｄ）應(yīng)列明該命令開始生效之日期及有效期間；
（ｅ）應(yīng)以總督認(rèn)為適當(dāng)之方式，用中英文發(fā)表。
（３）無論職工會條例有何規(guī)定，任何人倘有下列行為，即屬觸犯藐視罪，其處置 辦法與犯藐視最高法院原訟法庭罪者相同——
（ａ）在根據(jù)本條規(guī)定而頒布命令之有效期間，于命令所指之雇傭范圍或該范圍之 任何部分內(nèi)——
（Ⅰ）發(fā)起、組織、促成或資助罷工，或威脅采取此等行動；
（Ⅱ）組織、促成或資助除罷工以外之任何不正當(dāng)工業(yè)行動，或威脅采取此等行動 ；
（Ⅲ）著手進(jìn)行、繼續(xù)、授權(quán)、組織或資助閉廠，或威脅采取此等行動；
（Ⅳ）因某雇員參加、不參加或拒絕參加引致頒發(fā)該命令之勞資糾紛而處置或歧視 該雇員。
（ｂ）違反第（２）款（ｃ）段所列之任何規(guī)定。
（４）在本條內(nèi)——
“罷工以外之不正當(dāng)工業(yè)行動”指任何策劃或助長勞資糾紛之聯(lián)合行動（但罷工除 外），而此等行動——
（ａ）系由一群雇員所采取，旨在阻止、減少或干擾物品之生產(chǎn)或服務(wù)之提供者； 而且
（ｂ）其中部份或全部乃違反彼等之雇傭合約或違反彼等之服務(wù)條件者；
“閉廠”指由于勞資糾紛發(fā)生，雇主關(guān)閉工作場所，或暫停工作，或拒絕繼續(xù)雇傭 某等雇員，意圖逼使該等雇員、或協(xié)助另一雇主逼使其雇員接受雇傭之各項條件或接受 對其就業(yè)有所影響之條件；
“罷工”指——
（ａ）一群受雇者聯(lián)合停止工作；或
（ｂ）由于勞資糾紛發(fā)生，一群受雇者聯(lián)合一致，或在共同默契下拒絕繼續(xù)為雇主 工作，目的在于強迫——
（Ⅰ）其雇主、任何其他人士之雇主或任何人士之團體；或
（Ⅱ）任何人士或受雇者之團體，接受或不接受雇傭條件或?qū)蛡蛴兴绊懼畻l件。
第三十六條
（１）除第（２）款另有規(guī)定外，凡根據(jù)第三十五條規(guī)定而頒布之命 令，其最初之有效期不得超過三十天，由命令生效之日起計。
（２）總督會同行政局倘認(rèn)為有此需要，可將第三十五條所指命令之有效期延長， 惟整段期間不得超逾六十天。
（３）第三十五條所指命令之有效期如已按第（２）款之規(guī)定延長，則此項延長期 之通告應(yīng)以總督認(rèn)為適當(dāng)之方法用中英文發(fā)表。
第三十七條
（１）第三十五條第（３）款所述藐視罪之起訴，應(yīng)由律政司申請， 在最高法院原訟法庭提出。
（２）首席按察司可制訂規(guī)則，以規(guī)定根據(jù)第（１）款而進(jìn)行之藐視罪起訴程序。 倘無此等規(guī)則，最高法院原訟法庭得引用其認(rèn)為適當(dāng)之訴訟程序規(guī)則。
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