《中華人民共和國(guó)海關(guān)法修正案(草案)》今天提交正在舉行的九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議。
目前,走私活動(dòng)猖獗,海關(guān)執(zhí)法手段不足,打擊走私力度不夠。此草案旨在維護(hù)進(jìn)出口管理秩序,加大打擊走私的力度,保證國(guó)家稅收、有效促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。今后中國(guó)海關(guān)將把重點(diǎn)放在打擊走私,對(duì)海關(guān)增加必要的執(zhí)法權(quán)力上。
該海關(guān)法修正案草案,著眼于促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易,提高海關(guān)工作效率,參照國(guó)外好的做法和國(guó)際慣例,對(duì)海關(guān)及其工作人員的執(zhí)法行為加以嚴(yán)格規(guī)范。
該草案有關(guān)規(guī)定健全了緝私體制和明確了緝私警察的地位,完善了海關(guān)監(jiān)管制度,包括完善保稅制度,增加對(duì)加工貿(mào)易管理的規(guī)定,加強(qiáng)稅收征管制度;完善海關(guān)擔(dān)保制度。同時(shí)草案進(jìn)一步完善了海關(guān)的行政執(zhí)法手段,在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊地區(qū),對(duì)有走私嫌疑的運(yùn)輸工具、貨物物品、海關(guān)可以扣留;在上述地區(qū)以外,對(duì)有走私嫌疑的運(yùn)輸工具和非公民住處的有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場(chǎng)所,經(jīng)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),無(wú)論當(dāng)事人是否到場(chǎng),只要有見(jiàn)證人,均可以徑行檢查,并對(duì)有證據(jù)證明的,有走私嫌疑的運(yùn)輸工具,貨物、物品可以扣留。另外,經(jīng)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),可查詢走私嫌疑人在金融機(jī)構(gòu)、郵政企業(yè)的存、匯款。
草案在完善法律責(zé)任,加大打擊走私力度方面注重強(qiáng)化海關(guān)的行政處罰措施,對(duì)與海關(guān)管理有關(guān)的其他違法行為也規(guī)定了處理的方式。
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